乡村加“数字” 振兴添“动力”

——乐安县湖溪乡数字乡村综合应用探索

近年来，湖溪乡深入贯彻党中央、国务院关于乡村振兴重大战略布署，围绕《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》等文件精神，对照历年“数字乡村发展工作要点”，主动作为、因地施策，从“数字基础、数字治理、智慧农业、数字民生”等几个方面，全面加快进“数字湖溪”建设，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用，取得了积极的成效。

一、背景介绍

湖溪乡地处乐安县北部，国土面积134平方公里，有“莲乡”的美誉；境内芙蓉山海拔1071.8米，因风景秀丽如出水芙蓉而得名，有“神女峰”的别称，是“五女跳崖”红色文化的发源地。乡政府驻地距县城14.5公里，国道G238、省道丰乐公路、S312公路穿境而过，距昌宁高速乐安北收费站15公里，距抚吉高速乐安收费站18公里，交通十分便利。下辖梅溪、东堆、甘泉、湖溪、小陂、社背、沙港、尧门、康村9个村委会和1个居委会，101个村民小组，户籍人口共3525户13627人，主要产业为优质稻、烟叶、白莲等。近年来，湖溪乡先后获批“江西省卫生乡镇”“江西省森林乡村”“江西新时代乡村振兴优秀案例”等荣誉称号。

二、主要做法

（一）拓宽数字利民应用场景，跑出乡村振兴“加速度”

一是数字技术助力宜居乡村。平安乡村数字化：采用路口监控、图像识别技术，对湖溪乡重要路口及人员集中的重点场所安装监控，进村路口安装车辆识别摄像头，重点识别、记录外来车辆信息，保障村民及财产的安全。防溺水数字化：智能AI防溺水监控摄像机有“人形检测识别+红蓝灯或红蓝灯频闪灯以及声音震慑+手机远程语音”多种功能，在有人进入到危险的区域之前就发出告警提示，警告远离危险的区域，从而增强人们的安全防范意识和警示意识，从根源上减少夏季溺水事故发生的概率。

二是数字技术助力宜业乡村。蔬菜大棚数字化：建设“小陂村蔬菜基地”“梅溪村蔬菜基地”等项目，引进了电子控温、电子监测、电子滴灌设备，发展1000余亩的现代农业；与中国农业大学合作，试点引进四类“农业机器人项目”，分别是巡检机器人、采摘机器人、消毒喷洒机器人、运输机器人。巡检机器人可对作物病虫害、生育期等进行识别。采摘机器人根据预设在‘大脑’中的海量信息，通过对农作物成熟度的比对，准确分析识别采摘对象，并引导机械手与末端执行器完成采摘。消毒机器人运用机器视觉、路轨两用等技术，实现对作物的精准喷灌。运输机器人通过二维码导航、定位系统和雷达设备，能够精准躲避障碍物。蔬菜大棚数字化减少了农药化肥使用量，提高了单位面积产出。

农产品销售数字化：打造“湖欣”、“湖欣铺子”品牌，开办网店，帮助当地农户销售优质农产品，并为村集体经济增收50万元。

三是数字技术助力和美乡村。老年看护数字化：利用居家高清摄像监控、智能门禁告警、智能公话等技术手段，将智能摄像头连通村委集中监测大屏，进行实时管控及调度，干部能够随时随地与居家老人进行沟通交流，了解老人的生活状态。

留守儿童照料数字化：通过整合新时代文明实践站、农家书屋、童心港湾的基础设施和场地功能，安装智能公话、智能摄像头等终端设备，一方面连通远程优质教育资源，向村内留守儿童开展亲情关爱和适龄教育；另一方面连通在外村民智能手机终端，方便适时互动交流，解决他们的后顾之忧，架起城乡亲情互动的桥梁。

（二）探索“数字+党建网格化”治理，畅通服务群众“连心桥”

一是开发“溪心办”微信小程序，提高数字化服务质量。“溪心办”寓意湖溪乡悉心为群众办事的理念。小程序设计了溪心办便民大厅窗口一键求助服务、电话一键通、反映烦心事、预约评价四个板块。群众有困难，在手机端就可以上报，乡政府收到问题立刻指派包村干部和村干部上户核实，并在5个工作日内反馈问题处理情况。自“溪心办”小程序运营以来，共受理群众咨询、办理事项1000余件，其中50余人次得到了相应的社会救助。村民不出家门，“动动手指”就能享受把事办好的高质量数字化服务。二是推行党员包户的党建网格化新模式，全面构建主动发现机制。以各村（居）党支部为单位，采取灵活多样的方式，建立党员联系服务群众“全覆盖”体系。发挥各村（居）党支部在家无职党员作用，选定网格员，与367户困难群众“结穷亲”，带动全乡党员与3693户农户结成对子，实现农户百分之百有党员联系。各村党员定期开展登门入户调查摸排，主动发现救助需求，实现社会救助由“人找政策”到“政策找人”的转变。三是以“党员积分账户”为抓手，助推救助服务常态长效。为每位包户党员在“溪心办”微信小程序开设积分账户，根据服务群众情况给予不同的积分，鼓励党员主动作为。切实将乡村治理由“村里事”变成“自家事”，让党员主动参与到村级治理工作的全过程，引导群众成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。自“数字+党建网格化”工作开展以来，全乡摸排发现有帮扶需求群众600余人次，经调查核实，新增农村低保44户60人；城镇低保1户1人；急难性临时救助36人5.5万余元；新增特困供养对象5人；新增事实无人抚养儿童5人。

（三）推行绩效考核数字平台，锻造乡村治理“领头雁”

全面推行湖溪乡绩效考核平台，实现绩效考核数字化、可视化、清单化，将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、奖金分配等挂钩，干部作风明显好转、执行效率明显增强、工作热情明显提升，2022年以来，共通报表扬26人次、谈话提醒42人次、调整工作岗位5人次，形成了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向，锻造出乡村治理“领头雁”。

湖溪乡绩效考核平台实现了测评打分、分数统计、结果公示、人员变更、信息修改、年度统计的全线上运行，精简了考核步骤，提升了考核公正性，减少了纸张的使用，切实提升了考核质量和可行性。一是考核形式更公平，考核平台绑定了干部个人微信，自带“隐私性”让干部可以放心打出真实分数。二是考核进度更直观，在考核平台的“进度查看”功能中可即刻知晓各干部评分进度，精确提醒，确保考核能平稳有效进行。三是考核结果更高效。一键生成考核结果，数据跑路代替人工统分，减少人工失误。考核结果及时公示，信息详尽，确保考核工作公平公正。四是结果运用更有效，可及时了解每位干部的日常表现、排位变动情况，为选人用人提供更加可靠又真实的依据。五是参数设置更便捷，管理员可根据干部的分工自行设置工作系数，将考核权重向重难点岗位倾斜，确保干多干少不一样，有效拉开差距，形成实干优先的工作氛围。

(文章来源：湖溪乡人民政府 )