近年来，江西省吉安市新干县深入贯彻落实总体国家安全观，不断巩固拓展市域社会治理现代化试点成果，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全域推行“警格”+“网格”警务新模式，积极探索打造“警网融合”基层治理品牌，用警民“小网格”撬动基层“大治理”，撑起社会“大稳定”，有效打通基层社会治理“神经末梢”，有力守护县域社会安全稳定、守牢国家安全底线。
系统谋划推进，打牢“警网”根基。一是强化组织领导。成立专门工作领导小组，制定出台《新干县关于推进“警格”+“网格”警务模式工作实施方案》，全面压实县委政法委、公安、社区管委会、民政、司法、人社等部门责任，形成“党政领导、公安主导、社区共建、社会参与”工作格局。二是优化力量体系。结合全县实际，组织131名民警下沉社区网格，与网格员一对一全覆盖结对开展工作，动员社会志愿者积极参与网格治理，形成以民警为主导、网格员为主体、志愿者共同参与的“1+1+N”(1名警格员+1名网格员+N名网格志愿者）警网融合工作体系。同时每个社区设立１名警务片长，加强社区沟通，统筹协调推动整个社区的“警网融合”工作。三是规范职能任务。对照公安部《社区警务工作规范（试行）》等上级规定，明确警格员与网格员联合开展矛盾化解、隐患排查、人口管理、治安防范、社情收集等８项具体任务，推动网格与警格任务共领、责任共担，达到1+1＞2的治理效果。
强化协同共治，提升“警网”成效。一是社区治理联商。以社区为单位每月召开“警网融合”工作例会，研究推进网格内日常工作，互通风险隐患、治安状况，研商解决各类问题。同时以会代训对网格员在信息采集、反诈知识宣传、治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作进行培训，切实提升网络员参与基层治理水平。二是矛盾纠纷联调。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，开展矛盾纠纷联合摸排化解工作。日常邻里小矛盾、小纠纷网格员及时发现反馈，与警格员共同化解，做到小事不出网格，大事不出社区，矛盾化解在萌芽。截止目前，网格自主化解矛盾纠纷350余起。三是重点人员联管。警格员联合网格员对辖区重点上访人、肇事肇祸精神病、未成年劣迹人员、涉诈、禁燃禁放等重点人员进行分类列管，及时更新掌握人员动态，做到底数清、情况明。目前共列管涉诈重点人员106人、未成年劣迹人员21人、禁燃禁放重点关注人员40人。四是防范教育联宣。创新性开展“向群众报告”工作，警格员与网格员互相配合每月至少开展一次“向群众报告”工作，重点讲授防护技能、社情民意收集、登记出租房屋、反诈禁毒宣传等常识，并通报网格发案、矛盾纠纷调解、收集民意等情况，进一步提升群众法制意识和防范技能。截止目前，共开展集中宣讲活动1000余场，发放反诈禁毒等宣传资料5万余份，覆盖群众两万余人次。
健全运行机制，激发“警网”活力。一是健全责任捆绑机制。实行警务片长与社区、警格员与网格员责任捆绑，对网格内法制宣传、矛盾纠纷摸排化解、重点人员管控以及治安防范等工作共同负责，因工作失职导致网格内发生重大案件的，在追究警格员主要责任的同时追究网格员次要责任，推动警格员与网格员同心同力开展网格各项工作。二是健全督导考核机制。由警务督察部门考核警格员、社区考核网格员，每日派员开展现场督察，每周通报网格内矛盾纠纷化解、重点人员稳控、向群众报告、案件防范情况，表扬先进、通报后进。每月召开考核评价会，由警务片长、社区书记及警务督察三方对每个网格的集中宣讲、人员管控、案件防范、收集社情民意、调解纠纷等方面工作进行综合评分，考核评出警格员和网格员“优秀”“良好”“一般”档次，树立“干好干坏”不一样的鲜明导向。三是健全闭环管理机制。针对收集到的社情民意和群众“急难愁盼”问题，落实“专人签发流转、建账销号管理”，对事项办理进度，由公安警务督察定期进行回访问效，确保件件有着落、事事有回音，群众满意度不断提升。今年以来，共回访问效群众问题意见办理情况100余件、群众满意度达96.6%。四是健全评先激励机制。强化结果运用，每半年评选一批优秀警格员、网格员，选树一批“无毒网格（村）”“无诈网格（村）”，在评先评优、职级晋升及提拔重用等方面予以倾斜，持续激发警格员、网格员工作热情。今年以来，共评选优秀警格员、网格员各20名，选树一批“无毒网格（村）”５个，“无诈网格（村）”6个，极大调动“警网”工作积极性。（新干县 李燕）
